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ASSEMBLEE GENERALE DE L'EWFC : LYON LES 2, 3 ET 4
JUIN 2005.

Les statuts de notre association européenne : EUROPEAN WORKING
COMMUNITY FOR FOOD INSPECTION AND CONSUMER PROTECTION (EWFC),
prévoient que les pays membres assurent, à tour de rôle,
une présidence tournante renouvelée tous les deux ans.
La France a succédé à la Belgique pour cette présidence
le 3 juin 2005.
La tradition voulant que le pays prenant la présidence organise
l'assemblée générale de " passation de pouvoirs
", c'est l'Association Française des Techniciens supérieurs
des services du Contrôle Alimentaire agricole et environnemental
(AFTCA), en la personne de Stéphane TOUZET, qui a assumé
ces responsabilités.
Pour l'épauler, une équipe rapprochée est désormais
constituée avec :
- Patrick FOUBERT (TS spécialité vétérinaire),
Trésorier Adjoint de l'EWFC et Conseiller National du SNTMA.
- Jean-Yves BOITARD (TS spécialité agricole), membre
actif de l'EWFC depuis déjà quelques années.
L'AFTCA comme l'EWFC oeuvrent notamment pour promouvoir :
· L'application des réglementations européennes
en matière de denrées alimentaires,
· L'harmonisation des procédures d'inspection,
· L'échange des inspecteurs,
· La protection des consommateurs.
Plus que jamais, la qualification et la formation continue des inspecteurs
et contrôleurs officiels constituent une clé de voûte
de cette promotion.
Dans cet esprit, Lyon semblait la ville indiquée pour accueillir
l'assemblée générale :
L'INFOMA, avec Corbas (69) pour la formation des techniciens
supérieurs spécialité vétérinaire,
et Nancy (54) pour les autres spécialités, présente
beaucoup d'atouts pour constituer une référence internationale
en matière de formation des contrôleurs officiels.
Nous remercions donc très sincèrement Jean-Yves CORNIERE,
Directeur de l'INFOMA, d'avoir accepté d'accueillir la délégation
de l'EWFC dans ses murs la journée du 3 juin.

Autour d'un café de bienvenue, c'est Jean Yves CORNIERE, entouré
d'Elisabeth CHAMPALE, Directrice Adjointe, et de Michel MAS, responsable
de la formation initiale, qui présentent la structure et les
formations dispensées.
Une visite complète de l'établissement,

ainsi qu'une présentation de la base GALATEE,

seront également organisées avant le déjeuner.
Ces présentations, la salle de travail mise à disposition,
ainsi qu'un précieux soutien logistique, ont constitué
d'excellentes conditions pour la conduite des travaux.

Outre les inévitables rapports d'activité ou financier,
la réunion a notamment été le siège d'un
traditionnel tour de table concernant la situation des contrôles
officiels.
Tour de table enrichi par le témoignage d'une invitée
exceptionnelle :
Alison RAHILL, responsable des inspecteurs des viandes au sein du CPSU,
le syndicat australien de la fonction publique. Son témoignage,
très riche et très intéressant, montre hélas
que la qualité et l'indépendance des contrôles sont,
aux antipodes également, soumises à des contraintes non
seulement économiques, mais aussi commerciales.
Il existe en effet en Australie différents niveaux d'inspection
sanitaire des viandes, selon le devenir des produits, que l'on peut
résumer de la manière suivante :
- Agrément Export : inspection classique effectuée par
des inspecteurs officiels,
- Agrément " mineur " : inspection adaptée à
un produit de plus faible coût,
- Abattoirs " domestiques " ou locaux où l'inspection
est effectuée par des employés de l'abattoir.
Toutes les délégations européennes se disent également
préoccupées par la situation de leurs services face aux
contraintes budgétaires, aux baisses d'effectifs, et à
toutes les conséquences que cela peut avoir sur l'efficacité,
et par conséquent, sur l'existence même des contrôles
officiels.
L'exemple le plus probant en est la privatisation pure et dure de l'inspection
sanitaire des viandes aux Pays-Bas (voir Bulletin N°148 p 27), où
les collègues inspecteurs, qui pourtant ont participé
à la construction de l'EWFC, sont aujourd'hui trop précarisés,
isolés et abasourdis pour pouvoir penser à une quelconque
représentativité.
Bien entendu, ces inquiétudes ne concernent pas seulement l'inspection
des viandes mais l'ensemble des contrôles officiels : Les agences
indépendantes, pour ne pas dire pratiquement privatisées,
qu'ont mis en place certains pays de l'Union Européenne, ne constituent
pas non plus la panacée. En effet après une période
d'installation sinon dorée, au moins suffisamment " argentée
", pour faire avaler la pilule aux personnels ainsi qu'aux consommateurs,
les restrictions budgétaires provoquent, là encore, un
écart croissant entre les missions prévues et leur réalisation
effective.
L'EWFC a su prouver sa capacité d'action et son efficacité
lors de la phase d'élaboration du " Paquet Hygiène
" (voir Bulletins précédents). Elle est déterminée
à poursuivre son action pour toujours soutenir un contrôle
officiel qualifié, indépendant et efficace. Pour cela
elle se doit d'être toujours plus représentative et ouverte.
C'est l'occasion de saluer le travail du Secrétaire Général,
Jan van de LOO, et de la présidente sortante, Martine FRETIN.
Cela a été fait lors du discours du nouveau président
(votre serviteur), où ont été notamment mis en
exergue, en plus du travail quotidien, l'important succès du
congrès EWFC organisé dans les locaux de la Commission
Européenne, ainsi que l'adhésion à l'EWFC de deux
nouveau pays, Chypre et Luxembourg.
L'EWFC devra poursuivre dans ce sens tout en recherchant l'harmonisation
des pratiques et des qualifications.
C'est dans cette logique d'échange et de mise en commun que
la délégation a notamment pu se rendre à Aoste
(38) le 4 juin, pour visiter la fabrique des Jambons d'Aoste. Christian
BOREL, Directeur de l'établissement, a réservé
aux participants un accueil chaleureux et direct, autorisant et commentant
personnellement une visite à la fois très professionnelle
et culturelle.

Chacun a ainsi pu apprécier la possibilité d'associer
le savoir-faire, la tradition, à la recherche permanente du plus
haut niveau de qualité sanitaire.

L'AFTCA remercie vivement Christian BOREL pour cette visite précieuse
aux travaux de l'EWFC.
Je tiens pour ma part à remercier également toutes celles
et ceux (notamment quelques Lyonnais) qui m'ont aidé à
organiser cette assemblée générale (ils se reconnaîtront),
mais également tous les collègues qui ont soutenu ou participé
aux actions passées de l'EWFC. L'expérience nous a montré
qu'unis dans l'action, nous pouvions obtenir des résultats quasi-inespérés
; c'est donc unis dans l'action que nous devrons poursuivre.
J'attends vos remarques ou suggestions.
Stéphane TOUZET
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